
MSC no Ciclo Humanitário
Uso do kit de ferramentas de envolvimento comunitário em ação humanitária
Introdução
O Kit de Ferramentas do Envolvimento Comunitário em Ação Humanitária (Community Engagement in Humanitarian Action Toolkit, CHAT) é um trabalho para abordar de forma holística as necessidades de comunicação e envolvimento comunitário (EC) em caso de desastres naturais, conflitos, surtos de doenças e epidemias e emergências complexas.
Um compêndio de orientações e ferramentas práticas, o CHAT se alinha com as estruturas, políticas e padrões globais mais recentes e se baseia em recursos, orientações e ferramentas existentes de EC. Ele ajuda os países e as partes interessadas a organizar esforços contextualizados de preparação e resposta humanitária, desenvolvendo gradualmente a capacidade local para mitigar o impacto dos desastres na vida, saúde e bem-estar das pessoas, à medida que lidam com fatores sociais e econômicos complexos.
Você pode acessar o relatório do CHAT aqui!
Novos elementos do CHAT
O CHAT atualizado alinha a programação da CE à programação humanitária e defende sistematicamente a prevenção de riscos, o reforço da coesão social e o reforço da resiliência, com um papel acrescido para as comunidades locais e a sociedade civil.
Os novos elementos da versão 2022 do CHAT incluem:
1 | O CHAT Orientação abrangente com ferramentas para envolvimento comunitário de alta qualidade para Mudança Social e de Comportamento em ação humanitária. Inclui um foco renovado na expansão do EC e MSC dentro da ação humanitária. O kit de ferramentas oferece orientação de EC e MSC específica, personalizada e abrangente para intervenções relevantes, oportunas e centradas nas pessoas para desastres naturais, conflitos armados e surtos e epidemias de doenças. |
2 | O CHAT Alinhamento com a orientação padrão mínima de envolvimento comunitário global e os Padrões Humanitários Básicos (PHB). O kit de ferramentas traz entendimento e interoperabilidade entre padrões, estruturas legais e orientação de programação humanitária (Padrões da Esfera, Compromisso Central das Crianças na Ação Humanitária) para definir ações de EC. Ele destaca vínculos claros com PHB e Padrões Mínimos de Envolvimento Comunitário (PMEC) e inclui uma pauta de defesa conjunta para parceiros, a fim de melhorar as práticas de envolvimento comunitário em escala, vinculando-se ao nexo de desenvolvimento humanitário. |
3 | O CHAT integra as ações de EC e MSC ao longo do Ciclo de Programação Humanitária (CPH). Ele inclui uma estrutura de ação coletiva que oferece recursos interativos, ferramentas e orientações que vinculam ações de EC para todos os elementos do CPH. Inclui avaliação e análise de necessidades, planejamento de resposta estratégica, mobilização de recursos, implementação e monitoramento, revisão e avaliação operacional. Ele disponibiliza orientação para aplicabilidade, em todos os setores, a fim de atender às necessidades das comunidades afetadas pela crise. O que garante que o envolvimento comunitário seja bem integrado à arquitetura humanitária e não seja visto como uma reflexão tardia. |
4 | O CHAT Orientação para o uso sistemático de dados sociais para ação. A ciência social tornou-se um componente importante e crítico do EC em crises.O CHAT oferece ampla orientação e ferramentas para aproveitar o feedback da comunidade e melhorar insights e análises, com foco explícito nos determinantes comportamentais sociais, culturais e estruturais. Ele disponibiliza recursos para o uso de evidências, a fim de influenciar políticas e tornar as intervenções humanitárias mais responsáveis perante as comunidades que atendem. |
5 | O CHAT Um recurso de boas práticas.O CHAT inclui exemplos de países que demonstram a implementação bem-sucedida do EC e lições importantes de diferentes contextos de crise. Ele foi concebido como um documento em evolução que continuará a basear-se nesses recursos e experiências, de acordo com a contribuição regular de parceiros que trabalham na área de EC e MSC. |
Principais usuários O CHAT
O CHAT oferece orientação para ampliar ações contextualizadas e localizadas de EC e MSC durante uma crise. Deve ser utilizado por:
- Profissionais humanitários dentro de governos nacionais e organizações da sociedade civil;
- Especialistas que lideram e trabalham em intervenções de EC e MSC;
- Líderes de organizações humanitárias e chefes de programas humanitários e redes interagências que capacitam em nível individual e organizacional;
- Doadores.
Aplicação e implementação O CHAT
O CHAT foi projetado para atender de forma abrangente às necessidades de EC e MSC em ações humanitárias. O contexto humanitário atual continua sendo desafiador, dificultando o planejamento, implementação, monitoramento e documentação adequados das intervenções de EC. O kit de ferramentas do CHAT oferece um rico repertório de recursos, orientações e ferramentas que podem ser adaptados à maioria dos contextos humanitários. É um kit de ferramentas fácil de usar que vem em um formato tabulado.
O kit de ferramentas do CHAT é dividido em cinco seções:
Seção 1: Visão geral e introdução | A seção 1.1 apresenta o CHAT, compartilha para quem ele se destina e explica como usá-lo. A seção 1.2 explica a CE, a SBC e seu papel na Ação Humanitária, na Prestação de Contas às Populações Afetadas e nas ligações de Engajamento Comunitário Ele descreve as políticas, estruturas e padrões globais aos quais o CHAT foi alinhado e apresenta uma estrutura de ação comum de EC e MSC baseada nos Padrões Mínimos de Envolvimento Comunitário e PHB. |
Seção 2: Envolvimento comunitário para riscos naturais | A seção 2 apresenta um pacote abrangente que abrange os recursos da CE, da SBC, ferramentas e orientações para lidar com os riscos geofísicos, hidrometeorológicos e climatológicos. Inclui o quadro de programação global, orientação de defesa para a institucionalização da CE, SBC para riscos naturais, mecanismo de coordenação, dados sociais para ação com orientação para análise de risco e avaliação de necessidades, plano CE, SBC com aplicação setorial e intersetorial e Monitoramento e Avaliação (M&E). Orientações adicionais são fornecidas sobre engajamento da mídia, documentação e gerenciamento de conhecimento. Ele termina com uma lista de verificação que permite aos usuários acompanhar processos e ferramentas enquanto planejam e implementam suas iniciativas de CE,SBC. |
Seção 3: Engajamento comunitário para conflitos | A Seção 3 trata de conflitos armados e fornece recursos, ferramentas e orientação para o engajamento da comunidade para a construção da paz. Inclui um quadro de programação global para a prevenção de conflitos, defesa da institucionalização da CE, SBC para a manutenção da paz, mecanismo de coordenação, dados sociais para a ação que incluem orientações para a análise de conflitos e avaliação das necessidades de conflitos, plano CE,SBC com aplicação setorial e intersetorial e Monitoramento e Avaliação (M&E). Orientações adicionais são fornecidas sobre engajamento da mídia, documentação e gerenciamento de conhecimento. Ele termina com uma lista de verificação que permite aos usuários acompanhar processos e ferramentas enquanto planejam e implementam suas iniciativas de CE,SBC. |
Seção 4: Comunicação de Risco e Envolvimento Comunitário (CREC) para surtos de doenças e epidemias | A secção 4 descreve elementos-chave e fornece recursos, ferramentas e orientações para surtos de doenças e gestão epidémica. Ele explica 15 doenças mortais do século e reforça a preparação e a resposta em torno de riscos priorizados. Ele fornece orientação de defesa para a institucionalização da Comunicação de Risco e Engajamento Comunitário (RCCE), compartilha detalhes sobre os mecanismos nacionais de coordenação do RCCE, dados sociais para açãoincluindo vigilância comportamental e um rápido processo de planeamento de conhecimentos, atitudes e práticas (CAP) e RCCE com aplicação setorial e intersetorial. Ele fornece insumos e recursos para "gerenciamento de infodemias" e engajamento efetivo da mídia. |
Seção 5: Community Engagement for complex emergencies | A Seção 5 explica o que são emergências complexas e suas características com várias ferramentas de “como fazer”. Abrange questões como crises de migração em que EC e MSC podem desempenhar um papel importante. Integração de EC, MSC e CPH no Planejamento e Análise do Programa Nacional do UNICEF |
Seção 6: Integração de EC, MSC e CPH no Planejamento e Análise do Programa Nacional do UNICEF | SA Seção 6 reúne tudo, estabelecendo as bases para um conjunto de etapas padronizadas, em toda a organização, que podem alinhar-se com as ações de EC e MSC, conforme descrito no Ciclo de Programação Humanitária (CPH) com os processos de Planejamento e Análise do Programa Nacional do UNICEF. |
A estrutura de ação coletiva de EC e MSC é utilizada como modelo para orientar a estruturação das seções do CHAT, com exceção do CREC.A estrutura é ilustrada abaixo.
Processo de 10 etapas para usar o kit de ferramentas do CHAT1
Etapas 1 a 4: Preparação de EC para resposta
Etapa 1 | Selecione contexto humanitário. Familiarize-se com a Seção 1 do kit de Ferramentas para entender melhor a estrutura do CHAT, o papel do EC e MSC, vínculos com AAP, padrões gerais, estruturas e uma estrutura de intervenção comum. |
Etapa 2 | Entenda o contexto humanitário e prepare-se. Procure mais detalhes específicos do contexto para orientar os padrões, estrutura do programa e vínculos com EC e MSC.Planeje e prepare-se para EC e MSC, com base em uma estrutura de ação comum, antes que ocorra uma emergência ou desastre. Inclua um plano de contingência para ajudar as partes interessadas a alcançar um alto nível de preparação para contextos humanitários específicos. |
Etapa 3 | Promova a institucionalização de EC e MSC/CREC. Garanta a promoção e construção oportuna dos sistemas de EC e MSC para que sejam integrados ao sistema tradicional, em todas as fases da programação humanitária. |
Etapa 4 | Estabeleça um mecanismo de coordenação nacional de EC e MSC/CREC apoiado pelo governo. Inclua agências da ONU, ONGs, organizações de doadores locais e agências humanitárias.Inclua organizações da sociedade civil para representar grupos marginalizados e vulneráveis. Organize a colaboração sustentada entre as principais partes interessadas. |
Etapa 5: Dados de EC e MSC para ação
Etapa 5 | Colete e analise os dados robustos de EC e MSC para ação, incluindo feedback da comunidade. Use os dados para embasar as intervenções de EC e MSC em todo o CPH. Faça todos os esforços para incluir as comunidades mais carentes. |
Etapas 6 e 7: Planejamento e implementação de resposta estratégica de EC
Etapa 6 | Desenvolva um plano de EC e MSC que atenda ao Ciclo de Programação Humanitária (CPH). Siga as orientações para desenvolver um plano abrangente. |
A implementação deve concentrar-se em oferecer informações que salvam vidas, promover comportamentos críticos e restabelecer valores sociais e culturais positivos/novos.A implementação do plano deve ser guiada pelos PHB e pelos Padrões Mínimos de Envolvimento Comunitário.Uma abordagem de canal misto garantirá que ninguém seja deixado para trás. | |
Etapa 7 | O que criará confiança e relacionamentos com as instituições em tempos de paz. Um relacionamento saudável ajudará a mitigar informações falsas, equívocos e mitos que podem prejudicar qualquer crise humanitária. |
Etapa 8: Orçamento para EC
Etapa 8:
| Faça o orçamento para recursos de EC e MSC, assim que as medidas de preparação e os planos de contingência estiverem prontos.Com base na preparação de EC e planejamento de resposta, desenvolva um plano de mobilização de recursos e invista estrategicamente para entregar resultados coletivos de EC e MSC. No início de uma crise, compartilhe o plano de mobilização com os parceiros. Divulgue o plano, após fazer ajustes. Estabeleça mecanismos de rastreamento de fundos coletivos, sob o grupo de coordenação nacional, para garantir o uso criterioso de recursos e gestão de intervenções de campo. |
Etapas 9 e 10: Monitoramento, avaliação, responsabilização e aprendizagem
Etapa 9 | Estabeleça sistemas de monitoramento, avaliação, responsabilização e aprendizagem de EC e MSC, a fim de enquadrar as atividades de geração de evidências como parte das medidas de preparação e do processo de planejamento e implementação da resposta.Monitoramento e avaliação regulares dos indicadores de EC e MSC são necessários, mesmo se as circunstâncias em torno da crise forem graves e complexas. Os esforços de monitoramento ajudam a avaliar os vínculos das intervenções de EC com as ações humanitárias e se as ações apoiam a obtenção de resultados comportamentais, como práticas de proteção e comportamentos de busca de serviços. O monitoramento contínuo também oferece informações críticas sobre determinantes comportamentais que devem ser levados em consideração, ao desenvolver programas humanitários de EC e MSC, a fim de que permaneçam adaptáveis e ágeis para setores/grupos. Certifique-se de que a abordagem de M&A seja inclusiva e envolva ativamente as comunidades afetadas, a fim de garantir que as perspectivas de várias faixas etárias, identidades de gênero e habilidades sejam parte integrante dos resultados.Implemente um plano de gestão do conhecimento com recursos alocados, seguido de documentação das lições aprendidas para orientar a futura preparação e resposta de EC e MSC. |
Etapa 10 | Use a lista de verificação disponibilizada no final das seções para acompanhar as ações do programa de EC e MSC e o uso de ferramentas relevantes para garantir uma programação de alta qualidade. |

Execução - MSC no Ciclo Humanitário
Baixe este artigo como PDF
Você pode baixar a página inteira em PDF aqui